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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给 存在较
大缺口。截至2021年底，我 国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离
“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。